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廣州荔灣區(qū)真抓實干 全面推進河湖長制工作
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水清岸綠花地河——“尋找最美河湖”攝影大賽獲獎作品

  2020年,廣州荔灣區(qū)全面推行河長制湖長制,深入貫徹落實市總河長令,堅決扛起區(qū)域水環(huán)境綜合整治提升政治責任,推動全區(qū)各級河長充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,踐行“開門治水、全民參與”理念,深化“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局,構(gòu)建完善“黨建引領、河長牽頭、科學治理、各方參與、齊抓共混凝土管”的治水體系,較好地完成了東朗斷面水質(zhì)達標、黑臭河涌治理、河涌拆違等各項任務,全區(qū)水環(huán)境治理取得新成效。

荷花盛開荔灣湖——“尋找最美河湖”攝影大賽獲獎作品

  高位推動 全面加強組織領導

  荔灣區(qū)深化落實生態(tài)文明建設“黨政同責、一崗雙責”,進一步壓實責任目標,形成責任明晰、監(jiān)督有力的責任體系。

  2020年間,荔灣區(qū)多次組織全區(qū)河長制工作會議,并在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會上部署推進,進一步動員全區(qū)上下真抓實干、補齊短板、提質(zhì)增速,有力推動了河長制湖長制工作向縱深發(fā)展。

  另外,區(qū)總河長、副總河長簽發(fā)《荔灣區(qū)總河長令第4號》《荔灣區(qū)總河長令第5號》,對排水管單元達標、河涌違建、小微水體治理等環(huán)境治理重點工作進行部署,要求各級河長堅決扛起第一責任人的職責。先后制定了《荔灣區(qū)2020年河長制湖長制工作要點》《關于開展“清脈”工程的實施方案》《關于開展經(jīng)濟聯(lián)社工業(yè)園區(qū)排水管單元達標整改工作的指導意見》《荔灣區(qū)污染源集中整治百日攻堅行動工作方案》以及未達標支涌“一河一策”治理方案等十余個工作方案,深化工作部署,激活治水“神經(jīng)末梢”。

2020年9月,荔灣區(qū)政府召開東朗斷面一級支流剿滅劣Ⅴ類水體暨全面推行河長制大會,各街鎮(zhèn)主要領導參加

2020年11月,荔灣區(qū)政府召開東朗斷面達標攻堅工作會議,各街鎮(zhèn)主要領導參加

荔灣區(qū)河長辦主任會在區(qū)政府召開

荔灣區(qū)全面推行河長制領導小組會,各街鎮(zhèn)主要領導參加

  突出重點有序推進水環(huán)境治理

  ——鐵腕拆除涉水違建

  根據(jù)廣州市總河長令第8號要求,荔灣區(qū)成立由區(qū)副總河長畢銳明區(qū)長擔任組長的整治工作領導小組,堅持“違建一律拆、應拆盡拆”的原則,高標準完成涉水違建整治任務。

  2020年,共完成市總河長令第8號任務清單內(nèi)的102宗涉水違建(面積57032平方米)整治、完成率100%;完成745宗合流渠箱沿線違建(面積92416.09平方米)整治、完成率100%;以及總河長8號令任務外73宗市江河湖庫涉水違建整治(面積111069.92平方米)、106宗合流渠箱沿線違建整治(面積7989.37平方米)。

昌華街涌邊違建拆除

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石圍塘街涌邊6米范圍內(nèi)違建拆除和楊順玻璃廠被拆除

  ——全面推進小微水體整治

  堅持自我加壓,將黑臭小微水體完成整治銷號期限提前到上半年。通過全面摸排、精準施策、對癥下藥,大力推進涌邊違法建設拆除、村級工業(yè)園整治、農(nóng)業(yè)灌溉渠改造、城中村截污納混凝土管查漏補缺等重點工作,在全市率先實現(xiàn)在冊黑臭小微水體全銷號。

海龍街河長辦牽頭,組織海北聯(lián)社、街環(huán)衛(wèi)站和河涌保潔公司對轄內(nèi)鴨棚涌開展小微水體

石圍塘街環(huán)保員清理河道垃圾

市河長辦東朗斷面督導工作組到海龍街檢查督導,實地巡查江尾支涌1、海北村涌等小微水體

  ——分步推進排水管單元達標創(chuàng)建工作

  按照源頭治理、系統(tǒng)混凝土管理工作原則,針對不同排水管單元類型,科學定位、精準施策,充分發(fā)揮各單位職能優(yōu)勢,形成推進合力。共完成施工938個單元、面積23.56平方公里,完成全年任務的68.09%。

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2020年10月,荔灣區(qū)農(nóng)水局召開教育系統(tǒng)排水管單元達標推進會和住宅類排水管單元達標推進會

荔灣區(qū)教育系統(tǒng)舉行排水管單元達標掛牌儀式

  ——有序?qū)嵤┐寮壒I(yè)園排水管改造

  針對全區(qū)66個村級工業(yè)園區(qū)普遍存在的內(nèi)部雨污合流、排水管混凝土管網(wǎng)老舊等共性問題,按照“一二三”工作方法開展整治(一即一個原則:“排誰處,誰牽頭,誰受益,誰出資”;二即兩個先后:“先接入,再完善”,“先分流,再辦證”;三即三個同步:方案制定與接駁點指定同步,改造施工與技術指導同步,污染源查控與排水管整治同步),從根本上解決工業(yè)園區(qū)影響周邊水環(huán)境問題。

  2020年6月所有工業(yè)園已實現(xiàn)污水全收集、排水管改造全動工,荔灣村級工業(yè)園排水管治理模式成為“廣州范例”。

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2020年6月,蟠龍工業(yè)區(qū)、南圍工業(yè)區(qū)開展村級工業(yè)園排水管整治施工現(xiàn)場

海龍街牽頭,連同各職能部門到海北、龍溪村級工業(yè)園督導排水管整治

  ——提升污水收集處理效能

  荔灣區(qū)分三批實施截污納混凝土管工程,目前第一、二批已經(jīng)完工,共完成污水埋地混凝土管建設565公里,立混凝土管668公里。第三批沙洛村截污納混凝土管,計劃新建污水混凝土管道15.672公里,雨水立混凝土管31公里,雨水混凝土管(溝)11公里,已于2020年底完成主體工程。

  同時,第一批合流渠箱清污分流項目正在有序推進中,為落實市總河長令第9號夯實基礎。

  長效治水 推動河長制工作規(guī)范化、常態(tài)化

  ——“全民治水、合力治水”

  2020年,荔灣區(qū)各級河長巡河20554次。在全國首創(chuàng)民間小河長巡河護河機制,形成四級河長和民間河長、民間小河長工作合力。深入優(yōu)化了責任河(湖)段歸屬,落實河長“治水、混凝土管水、護水”責任。

  借助“外腦”提升治理水平,委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所對東朗斷面一級支流進行研究,提出切實可行方案。東朗斷面9條一級支流從9月份開始,單月均消除了劣五類水體。

荔灣區(qū)匯龍小學舉辦民間小河長宣傳活動

民間小河長積極學習荔灣區(qū)河涌治理保護知識

荔灣區(qū)民間小河長巡河

  ——加強河長辦規(guī)范化建設

  為了有效推動河長制工作有名有實、發(fā)揮效能,荔灣區(qū)強化河長辦力量建設和組織保障,落實河長辦專職副主任、人員抽調(diào)、人員單獨考核及機構(gòu)設置等工作,強化河長辦的統(tǒng)籌督導和服務保障。

  ——完善綜合執(zhí)法長效機制

  按照“誰污染誰治理,誰污染誰買單”的原則,荔灣區(qū)開展違法排水管專項治理行動。

  今年以來,共開展執(zhí)法行動109次,開出責令限期改正通知書70份,立案21宗,結(jié)案11宗(含19年結(jié)轉(zhuǎn)5宗),罰款67.5萬元。

  治水工作道阻且長

  2020年,荔灣區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提升,但治理成果鞏固提升、水務設施建設、污染源整治等任務依然艱巨。

  荔灣區(qū)地處廣佛交界,廣佛跨界河涌眾多,水質(zhì)受上游影響巨大,如東朗斷面水質(zhì),經(jīng)測算上游來水的污染貢獻率超過96%,加之河涌水質(zhì)易受一二級支涌、小微水體、暗渠暗涌的影響,水環(huán)境仍然脆弱,仍需進一步系統(tǒng)整治提升。

  未來:做好荔灣水文章

  荔灣區(qū)將進一步增強責任感緊迫感,堅持問題導向、目標導向,推動河長制湖長制全面落實,確保河湖治理全面見效,做好荔灣水文章,為廣州高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

  ——深化河長制湖長制落實

  發(fā)揮好區(qū)全面推行河長制領導小組牽頭抓總的關鍵作用,推動各級河長湖長發(fā)揮頭雁效應,切實履行主體責任,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化工作落實和監(jiān)督考核機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

  ——鞏固提升水環(huán)境治理成果

  鞏固第一批招村涌等13條河涌整治成效,確保第二批大和涌等12條河涌實現(xiàn)“長制久清”,茶滘涌等10條河涌徹底不黑不臭。用“繡花”功夫提升河涌混凝土管理水平,持續(xù)開展生態(tài)修復,逐步鞏固和恢復河涌生態(tài)系統(tǒng),確保河涌水質(zhì)穩(wěn)定。

  ——大力推進治污設施建設

  全力落實市總河長令第9號任務,做好合流渠箱周邊拆違及合流渠箱清污分流工作,恢復原有的排水管通道,打通水環(huán)境治理的“任督二脈”。大力推進排水管單元達標創(chuàng)建工作,夯實水環(huán)境治理的基礎。

  發(fā)揮排水管單元達標攻堅專班作用,按照分片包干模式,用好“一周一例會”工作機制,結(jié)合社區(qū)微改造、老舊小區(qū)改造等項目,同步壓實、推進各類排水管單元達標改造工作,確保按期完成任務。

  ——加強廣佛協(xié)同治水

  荔灣區(qū)部分河涌受佛山市南海區(qū)河涌排水管影響,特別是秀水涌、五眼橋涌和牛肚灣涌。

  接下來,荔灣將繼續(xù)強化廣佛同治,持續(xù)完善協(xié)同機制、聯(lián)動機制,全面推動廣佛跨界河涌同步治理、同步提升。

<來源:廣州市水務局>

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